“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为”。习近平总书记始终度重视动民营经济质量发展。
路走来，民营经济顶压前行、破局突围，不仅在规模上稳步增长，在质量发展道路上迈出坚实步伐。踏上“十五五”新征程，民营经济发展如何增强韧、生发活力？正在举行的全国两会上，这问题引发代表委员们热议。
在转型升中强健筋骨
“投资于人、投资科技、投资管理是企业实现蝶变的三大关键要素。”耕实业四十载的全国人大代表、传化集团有限公司董事长徐冠巨有体会地说，传统民营企业发展新质生产力，能迸发强劲发展动力。
“十五五”规划纲要草案明确提出，“鼓励民营企业加大科技创新和产业升投资力度”。如今，以创新驱动增强发展韧，已成为越来越多民营企业的共识。
“企业做大的前提是做精、做、做强。”全国人大代表、南京天加环境科技有限公司董事长蒋立说，作为空气处理机组域的“国制造业单项”，这企业自建200余个业实验室，其中50个达水平。凭借在新技术、新产品上的持续投入，企业在2025年的销售收入达172.6亿元，同比增长14.8。
面对人工智能时代浪潮，不少代表委员认为，数智化转型是企业发展的然选择。
“不断进‘人工智能+’与工业大数据度融，我们造出套支撑集团全球智造的工业互联网和数字化运营创新模式。”全国政协委员、福耀玻璃工业集团股份有限公司董事长曹晖介绍，通过做精做汽车玻璃主业，企业已连续五年实现营收、利润两位数增长。
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我国有庞大的中小企业群体，其中大部分都是民营企业。
今年政府工作报告提出的“行普惠‘上云用数赋智’服务”、“十五五”规划纲要草案明确的“健全中小企业数智赋能服务体系”，都是助力广大中小企业向“现代智造”的务实安排。
“当前，在发展式和生产式发生刻变革之时，中小企业的数智化转型，离不开国政策的有力赋能与支持。”全国人大代表、万华生态产业集团股份有限公司董事长郭兴田表示。
“十五五”规划纲要草案提出，“加快发展式绿低碳转型”。
“现在的含‘绿’量就是发展的含‘金’量。”全国政协委员、山西美锦能源股份有限公司董事长姚锦龙说，美锦能源因企制宜，依托焦炉煤气制氢技术，从传统能源顺势延伸至新能源萍乡橡塑胶厂家，构建起“煤-焦-气-氢-燃料电池”产业闭环。“转型升要顺势而为，绿发展是企业可持续发展的由之路。”他说。
抓紧抓好发展新机遇
“十五五”规划纲要草案和政府工作报告都明确，“培育壮大新兴产业和未来产业”。这为民营经济开了广阔的发展天地。
新赛道、新空间，民营企业大有可为。“民营企业的创新优势，在于决策机制快速、市场嗅觉灵敏、创新活力充沛。”全国人大代表、重庆智飞生物制品股份有限公司董事长蒋凌峰说。
全国人大代表、西安科为科技集团有限公司董事长周曙光注意到，“十五五”规划纲要草案对低空经济作出系列具体安排。他认为，未来五年低空经济有望迎来爆发期，企业将充分发挥产学研用优势，加大投入、抓机遇。
从本次政府工作报告提“造智能经济新形态”，到“十五五”规划纲要草案提出“占人工智能产业应用制点，全位赋能千行百业”，“人工智能+”有望开辟“新蓝海”。
全国人大代表、科大讯飞股份有限公司董事长刘庆峰说：“AI已在教育域实现因材施教，在医疗域辅助基层诊疗。我们要依托应用场景优势，让每个人站在AI肩膀上成为好的自己。”
场景就是市场。3月5日，国务院研究室主任陈昌盛在解读今年政府工作报告时提出，努力促进场景开放激活投资，多传统场景和新兴场景会向民企开放。
“通过场景开放和政策赋能的组拳，能进步激发民营企业创新活力和发展动力，助力实现质量发展。”全国人大代表、圣湘生物科技股份有限公司董事长戴立忠说。
新赛道的拓展不仅限于硬科技。“十五五”规划纲要草案提出，泡沫板橡塑板专用胶“实施服务业扩能提质行动”。全国政协委员、鹏信集团董事长聂竹青认为，我国服务消费域潜藏着万亿的增长空间，正是民营企业发挥自身优势大显身手的好机会。
“在国政策支持下，各类消费新场景、新需求层出不穷，这都是民营企业发展的新机遇。”全国人大代表、陶然居集团董事长严琦说。
正如国发展改革委主任郑栅洁所言，“十五五”期间将有批成长行业蓄势发力，形成数个万亿甚至大规模的市场，动产业体系由大到强、从量变迈向质变，成为质量发展的新引擎。
优化营商环境厚植发展沃土
营商环境建设，民营企业非常关心。
从法保障到金融滴灌，从护航全国统大市场到长体制机制建设，“十五五”规划纲要草案和今年政府工作报告围绕营商环境建设作出系列安排。
“十五五”规划纲要草案明确，“落实民营经济促进法，完善配套法规政策制度体系，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有保护法权益”。
全国人大代表、北京市信利律师事务所席伙人阎建国说，2025年民营经济促进法施行，在立法层面完成了关键的顶层设计，给民营企业吃下“定心丸”。现在在司法和执法层面强化落实，将为稳定各类民营企业发展预期发挥重要作用。
针对民营企业关切的融资问题，“十五五”规划纲要草案提出，“完善民营企业融资支持政策，发挥全国体化融资信用服务平台网络作用，健全信用状况综评价体系和增信制度”。
全国政协委员、广西双英集团股份有限公司董事长杨英感慨地说，有了金融支持，企业就敢投入研发、敢升设备，“近期国单设1万亿元额度的民营企业再贷款，对我们接下来的发展给足了底气和信心”。
“十五五”规划纲要草案明确，“破除地保护和市场分割，促进商品要素资源在大范围内顺畅流动”。
全国政协委员、香江集团董事长翟美卿说，要素市场化改革的进，让土地、数据、资本等要素地流向实体经济，为民营企业注入了强劲的新动能。
“小米过去五年累计投入1050亿元用于底层核心技术攻关，未来五年还将投入2000亿元。”全国人大代表、小米集团创始人雷军说，这种投入底气，既来源于国强有力的政策支持，也来源于不断完善的产业环境和优秀的人才资源。
“动大中小企业协同融通发展”“健全规范涉企执法长机制”“建立健全清理拖欠企业账款长机制”“分型分类帮扶个体工商户发展”……“十五五”规划纲要草案和政府工作报告里，发展壮大民营经济、营造营商环境的系列安排，有助于促进广大民营企业特别是中小企业好发展。
全国政协委员、佐丹力健康产业集团有限公司董事长韩丹有感触地说，民营企业分布千行百业、规模大小不，但前行的每步都离不开国的支持与呵护。规划纲要草案里的这些务实举措让大受鼓舞。
随着“十五五”发展蓝图徐徐铺展，加稳定、公平、透明、可预期的营商环境将加速成形，助民营企业以加积有为的姿态，奔向质量发展的新征程。
记者：刘开雄、吴慧珺、秦宏
海报制作：潘景
新华社国内部出品
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