随着近日辽宁省“十五五”规划纲要的正式发布，东北三省的“十五五”规划已亮相。其中铁规划面嘉兴护角胶，从这3个省份的表述来看，共明确开工3条、谋划研究6条，它们若都能实施，将动东北形成内外畅通、三省联动的铁新格局。

辽宁作为东北唯沿海省份，铁规划核心是强化出关枢纽，还有就是动沈阳都市圈同城化及区域东部铁覆盖，规划原文表述为“新建秦沈铁二通道，研究论证丹东至通化铁、沈阳至辽阳至鞍山城际铁路。”

辽宁省铁路网示意图

其中新建秦沈铁二通道被列在所有规划铁的位，目的是为解决秦沈客运力饱和问题。线路规划北起沈阳西站、南至秦皇岛北站，辽宁段373公里、设计时速350公里，建成后在压缩通行时间的同时，还可与秦沈客实现、普铁分线。

但这些年项目在争取的过程中，被指与京沈铁平行嘉兴护角胶，未来能否真正开工还需看项目是否可以摆脱平行铁的政策束缚。

而纳入研究论证的丹东至通化铁目的是为了完善辽东铁网，线路全长约224公里、设计时速250公里，可通大连—长白山快速通道。但该铁仅停留在辽吉两省初步共识上，缺乏国规划依据，审批难度大，再加上沿线人口密度偏低，短期预计难有实质进展。

沈阳至辽阳至鞍山城际铁路规划的出发点在于化沈阳都市圈同城化，缩短三地通行时间。该铁路的主要挑战来自我国去年的城际铁路新规，新规提了客流、资金门槛，且三地已有既有铁路，需论证新建要。

吉林省十五五铁路规划

吉林省的铁规划在实现“市州通铁”及既有路网贯通嘉兴护角胶，规划原文表述为“实施长春经四平辽源至通化铁、敦化至牡丹江铁项目，谋划延吉至长白山铁。”

长春经四平辽源至通化铁是吉林“市市通铁”收官之作，设计时速350公里，新建线路218.6公里，总投资约406亿元，建成后将结束辽源不通铁历史。该项目政策依据充分，目前在进项目预可研评审工作，开工不是问题，pvc管道管件胶关键在于十五五什么时候开工。

敦化至牡丹江铁是吉林与黑龙江跨省铁，正线全长约195.64公里、设计时速250公里，是沈阳至佳木斯铁的后块拼图。这条铁的开工也不是问题，目前线路已通过国铁集团可研审查并开始环评公示，两省都已将项目纳入今年开工计划。

延吉至长白山铁是吉林十五五希望谋划的线路，线路串联延吉与长白山景区。但项目仅为地谋划，缺乏国规划，且沿线人口少、客流季节强，运营益不确定，还需行研究论证。

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黑龙江十五五交通基础设施规划图

黑龙江的铁规划在聚焦东部通道贯通的基础上，还希望聚焦边疆覆盖，规划原文表述为“开工建设牡丹江至敦化铁。谋划进齐齐哈尔至海拉尔（齐满）、佳木斯至鹤岗至伊春、伊春至黑河、双鸭山至抚远等铁。”

牡丹江至敦化铁上面已介绍，这里需要补充的是，它是黑龙江“十五五”唯计划开工铁。

而谋划的齐齐哈尔至海拉尔（齐满）铁，是我国绥满通道的组成部分，虽有规划基础，但由于沿线人口少、客流有限、建设成本等原因，内蒙古去年已与国铁集团达成共识，确定先期利用既有滨洲铁路线实施齐齐哈尔—海拉尔—满洲里动车组项目，今年的内蒙古十五五也是这样规划的，但此次黑龙江省仍其保留并纳入谋划项目，未来很长段时间或也只是谋划而已。

佳木斯至鹤岗至伊春铁、伊春至黑河铁、双鸭山至抚远铁也都是黑龙江希望在十五五期间谋划的项目，它们可填补沿线区域的铁空白，其中2条还将延伸至边疆地区。

但这3条铁有个共同的特点是不仅沿线人口稀少，客流有限，而且施工难度与成本都很，并且目前也都未列入任何国规划。虽然愿望很美好，但基本上很长段时间都难以落地。

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