五指山橱柜台面胶 预制菜被标识为“现炒”！检察机关督促动数十餐饮商户整改

封面新闻记者 代睿五指山橱柜台面胶

外平台上标识为“现炒”的菜品却是预制菜？

2月9日，人民检察院发布入进“食药安全益路行”检察公益诉讼监督典型案例。其中起典型案例显示五指山橱柜台面胶，云南省蒙自市人民检察院督促整了起预制菜冒充“现炒菜”的公益诉讼案。

典型案例显示，云南省蒙自市某街道“三义二社”属自建房连片区域，地处城市中心。因租金低廉、交通便利，吸引众多餐饮服务企业和个体经营户聚集，经营者达上百。部分餐饮商户未按照预制菜贮存温度冷藏冷冻、餐饮环境卫生不达标，存在食品安全问题；个别餐饮商户在外平台标识“现炒”，但实际使用预制菜；用户给予的差评中，有多条“妥妥是预制菜”“没味道”等评价，未引起外平台和相关部门重视，侵害社会公共利益。

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2024年8月，云南省蒙自市人民检察院接到群众反映“从某外平台上选标识‘现炒’的商点餐，食用后口感差、发生腹泻”的线索。蒙自市检察院通过线上线下初步排查发现，入网餐饮商户大量集中在三义二社片区，该区域街道狭窄，“前店后宅”现象较为普遍，商户经营主要依靠网络订餐配送，餐饮经营场所环境卫生条件较差。经对外平台上用户差评里出现“口感差”“是预制菜”“肠胃不适”作为关键词句进行收集和研判，并实地调查37餐饮商户实体门店，蒙自市检察院发现有6商户存在以预制菜冒充现炒菜、预制菜冷冻冷藏未达到所需温度、已解冻预制菜二次冷藏后使用等问题，已违反食品安全法律法规的相关规定，侵害众多消费者法权益。同年8月28日，蒙自市检察院依法以行政公益诉讼立案。

围绕餐饮环节预制菜使用、贮存如何规范的问题，2024年9月，蒙自市检察院组织蒙自市市场监督管理局、网络餐饮服务三平台、“益心为公”志愿者及听证员召开听证会五指山橱柜台面胶，致认为蒙自市市场监管局应依法督促外平台落实主体责任，发现入网餐饮商户线下使用预制菜的，应倡在线上标识“预制菜”，保障消费者知情权与选择权；对线下发现的多类食品安全问题应采取措施整改，PVC管道管件粘结胶提升食品安全理能力。

会后，蒙自市检察院依据《中华人民共和国食品安全法》（2021年修订）五十四条款、《中华人民共和国电子商务法》十七条、《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》十六条等规定并参考听证意见，向蒙自市市场监管局公开宣告送达检察建议，建议该局依法履行对预制菜食品安全的监管职责，对已发现的违法违规行为进行查处，督促三平台落实食品安全责任，切实维护消费者法权益。

2024年12月，蒙自市市场监管局书面回复称，已在全市部署开展项整行动，检查外平台企业、餐饮商户共389，对存在8类67项问题的42餐饮商户下发责令改正通知书，督促餐饮商户严格落实进货查验制度，规范预制菜贮存、使用，督促外平台落实食品安全责任。外平台采取与商签订预制菜明示承诺书等式，引11入网餐饮商户在外平台前端点餐页面标识预制菜；同时聘请义务监督员，对入网餐饮商户餐饮卫生环境、预制菜使用进行监督，提升了行业自律水平。

蒙自市检察院通过组织人民监督员、“益心为公”志愿者“回头看”的式，对涉案餐饮商户整改情况进行评估，确认预制菜食品安全问题已得到有整改。项整后，蒙自市市场监管局将该区域造为“标准化外商户示范基地”，形成共建共共享的示范应。

“预制菜作为食品加工与经营域的新兴产业，在迅速发展的同时亦备受社会关注”。有关负责人表示，针对入网餐饮服务提供者线下是否规范贮存和使用预制菜、线上是否明示预制菜等监管难点五指山橱柜台面胶，检察机关以公开听证等式凝聚多共识，动行政机关履职尽责。同时，“以点带面”动餐饮环节预制菜规范化，切实保障人民群众食品安全，助力行业健康发展，不断提消费者对预制菜的安全感和满意度。