联系奥力斯

在资本市场财务造假案件中，投资者维权仍面临“起诉易、举证难”、维权周期长等问题。同时临夏泡沫板专用胶厂，违法主体缴纳的罚金、罚款通常上缴国库，与投资者民事赔偿属于两条立路径，客观上存在“罚了不赔”的风险。

燕

2026年全国两会期间，资本市场投资者保护问题再次成为代表委员关注的。全国人大代表、北京金诚同达（西安）律师事务所主任燕建议，明确“刑事追赃先行退赔”原则，将司法机关追缴的违法所得和判处的罚金优先用于退赔投资者损失，以有地保护中小投资者法权益。

近年来，我国不断强化对资本市场违法犯罪行为的法律惩体系。《刑法修正案（十）》显著提了对发行、信息披露造假等犯罪的刑罚力度，进步彰显了对资本市场违法行为“容忍”的立法态度。与此同时，人民检察院等六部门联发布《关于依法从严击证券犯罪 共同维护金融市场秩序的意见》，明确提出对财务造假案件依法从严、从快、从重查处，并动对“关键少数”和相关中介机构实施全链条追责。

不过，在实践中，行政监管、刑事追诉与民事赔偿三大追责体系之间的衔接仍有待进步完善。燕指出，从证券监管部门行政调查到公安机关刑事立案之间，在线索移送标准、证据转换规则等面仍存在不够明确的问题。由于证券类金融犯罪业强、证据链条复杂，行政执法证据在刑事司法中的转化仍面临定挑战。

与此同时，虽然新修订的证券法及相关司法解释取消了民事诉讼的行政处罚前置程序，投资者可以直接提起诉讼，并积动特别代表人诉讼常态化，但在实际维权过程中，中小投资者自行收集陈述及损害因果关系证据的能力有限，普遍面临“起诉易、举证难”的困境。此外临夏泡沫板专用胶厂，刑事案件审理周期较长，民事索赔往往需要等待刑事判决对核心事实作出终认定，致投资者维权周期拉长。

为关键的是，即便违法主体受到刑事处罚或行政处罚，其缴纳的罚金和罚款通常直接上缴国库，而投资者获得民事赔偿则需通过另行诉讼实现。目前相关法律对于如何将追缴的违法资金优先用于投资者赔偿，缺乏明确、可操作的程序安排，万能胶生产厂家这在客观上形成了“罚了不赔”的制度风险。

奥力斯    PVC管道管件粘结胶价格     联系人：王经理    手机：18231788377（微信同号）    地址：河北省任丘市北辛庄乡南代河工业区/p>

为进步完善资本市场违法犯罪综惩体系，燕建议，由人民法院、人民检察院和证监会牵头，联出台项工作指引，通行政执法、刑事司法和民事赔偿之间的衔接路径。

其中，在刑事与民事衔接面，应在司法解释中明确确立“刑事追赃先行退赔”原则，即在财务造假刑事案件中，司法机关追缴的违法所得和判处的罚金，应优先用于退赔投资者损失。同时，建立“事实认定互认”规则，将已生刑事判决中对造假行为、主要责任人等核心事实的认定，作为后续民事诉讼中的证事实，从而显著降低投资者举证难度和维权成本。

此外，燕还建议，通过建立“检察机关提前介入—证监会业支持”机制，探索证监会稽查人员作为“有门知识的人”在刑事诉讼中就业问题出具意见的路径，加强行政调查对刑事追诉的支撑；同时探索发布财务造假案件证据指引，分别列明刑事追诉与民事索赔所需证据材料和证明标准清单，帮助投资者在维权初期有地收集和固定证据。

燕表示，通过进步完善行政、刑事、民事三位体的责任追究与救济机制，有助于形成加的资本市场违法犯罪击力，也能够及时、充分地实现对投资者法权益的救济。

【来源：潇湘晨报】

报料、维权通道：应用市场下载“晨”客户端，搜索“报料”键直达，或拨热线0731-85571188；如需内容作，请拨政企服务席19176699651，商务作联系0731-85572288。

1.本网站以及本平台支持关于《新广告法》实施的“极限词“用语属“违词”的规定，并在网站的各个栏目、产品主图、详情页等描述中规避“违禁词”。
2.本店欢迎所有用户指出有“违禁词”“广告法”出现的地方，并积极配合修改。
3.凡用户访问本网页，均表示默认详情页的描述临夏泡沫板专用胶厂，不支持任何以极限化“违禁词”“广告法”为借口理由投诉违反《新广告法》，以此来变相勒索商家索要赔偿的违法恶意行为。