沧州万能胶厂 长春罕见“贴脸开大”汽集团：企大，转型缓慢

汽车产业变革呈现出冰火两重天的景象，边是新能源汽车市占率节节攀升，边是老车企转型缓慢不断让出市场份额。近日，长春市工业和信息化局发布《长春市汽车产业发展“十五五”规划(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)，从企业竞争结构、企业转型成、供应链培育、出海情况等多维度，数据翔实的分析了汽集团当下的问题和短板。

值得关注的是，改以往地政企温和背书的惯例，对本土龙头企业——汽集团“贴脸开大”，罕见地直指其企大、新能源化转型缓慢等问题：“近年来产销出现下滑，未来或将面临央企战略重组的压力”。

沧州万能胶厂

《长春市汽车产业发展“十五五”规划(征求意见稿)》内容节选

地政府用《征求意见稿》强硬揭开企业转型迟缓的“盖子”，汽车市场激烈竞争下的生存压力扑面而来。

“企大沧州万能胶厂，转型缓慢”

自1953年成立以来，汽与长春度共生70余载，形成了“城企”的度绑定格局。在燃油车时代，这种度依存模式造就了长春的产业辉煌，但在新能源智能化迭代的行业变革期，企大的产业红利逐渐消退。

《征求意见稿》给出的数据暴露了汽的发展疲态：汽产量由2020年372.7万辆下滑至2025年330.7万辆；其中长春2025年汽车产销量分别完成146.2万辆和147.2万辆，同比分别下降2.9和1.7。“我市整车企业仅汽企业集团，其产销不及预期时对全市工业经济影响较大，抗风险能力弱。”

《长春市汽车产业发展“十五五”规划(征求意见稿)》内容节选

纵观国内，依托大企业集团造的完善产业链，部分城市对车企有自然的虹吸应：武汉有东风、路特斯生产基地；重庆有长安、赛力斯；北京有北汽、小米和理想；上海有上汽、特斯拉和在建的雷克萨斯工厂；广东有比亚迪、广汽和小鹏；安徽有奇瑞、江淮和蔚来等，并动肥成为“新能源车城”。

值得关注的是，汽仍存在资依赖和新能源薄弱问题。《征求意见稿》指出，2025年资产量约占汽集团总销量的71.5，在自主持续占资市场的情况下面临较大挑战；2025年汽全国新能源汽车产量约44.6万辆，占比约13.5；其中资新能源汽车产量约6.1万辆，占比约2.6，低于国内48.1的平均水平。“受资影响，汽新能源化转型较慢。”

以同为汽车央企的东风和长安为例，目前均造出端新能源。其中，岚图已在港股成功上市；长安坐拥阿维塔、蓝和长安启源，2025年新能源销量达到110.9万辆，同比增长51，成为唯突破百万辆的汽车央企。

针对新能源薄弱项，汽并非没有动作。此前，汽曾计划投资拜腾、新特和博郡等造车新势力，试图构建多元化新能源生态圈，但因后者经营问题疾而终。2025年，汽以37.44亿元投资获得跑约5的股权，并从今年1月将跑的销量并入汽集团，但这也引发了外界的广泛质疑。

智能化赛道掉队，进步放大汽的发展危机。当前汽车产业已进入“软件定义汽车”时代，华为通过智选车模式赋能车企智能化升，2025年鸿蒙智行车型销量突破58.9万辆，同比增长32.4；小米等跨界企业以互联网思维颠覆传统汽车营销模式，对传统车企冲击较大。

“汽作为传统整车企业，正面临造车新模式和营销新模式带来的挑战，亟须在智能网联新能源域开放协作、强化用户运营，PVC管道管件粘结胶从产能规模竞争向生态位竞争转型，夺市场空间。”《征求意见稿》强调。

“或将面临央企战略重组压力”

长期以来，长春将全部产业重心押注汽，造成产业格局度单，缺乏外部整车企业制衡与赋能。相较于肥、上海等汽车新城“多、多主体”的多元产业生态，长春立外来整车项目，行业抗风险能力较差。

《征求意见稿》是预警，未来五年国内整车企业集团数量将由71缩减至15左右，在市场“内卷”和国对汽车产业迈入“强监管”的背景下，近年来我市汽产销出现下滑，未来或将面临央企战略重组的压力。对于产业度绑定汽的长春而言，这就意味着巨大的经济和产业链震荡隐患。

直面痛点主动破局，正是本次长春“十五五”产业规划的核心价值。《征求意见稿》不护短、不回避问题的姿态，本质是地产业发展的清醒自救。针对现存困局，长春明确了“倒逼龙头转型、引入外部增量，以及重构产业生态”等破局路径。

具体来看，长春将倒逼汽加速转型，支持自主改革，构建覆盖豪华、端、主流体系，化自主与科技企业在智能网联、人工智能等域的跨界作，动大众CSP、奥迪PPE等平台新能源车型入；研判国内优质整车企业竞争态势及扩能需求，引入具备技术优势和市场优势的整车企业，在长春形成多战略作，造多车企竞争格局。

此外，长春还将聚焦固链、强链、补链，补齐三电核心、车规芯片等产业链短板，剥离单主机厂绑定风险，拓宽汽车文旅、智能网联等新兴赛道，构建韧强、业态多元的现代化汽车产业集群。

此次《征求意见稿》直面汽短板的硬核表态，是全国传统汽车城市转型的标志反思：汽的历史贡献可磨灭，但产业变革从不迁就固有格局。对于汽而言，这是倒逼自我革新的外部鞭策，须摆脱燃油资路径依赖、提速新能源智能化转型；对于长春而言，这是告别单发展模式、重塑产业竞争力的关键契机。

展望未来，老汽车城的突围之战已然响。唯有龙头加速蜕变、产业多元扩容、链条升，长春才能走出“企兴衰定城产业”的被动局面，从传统汽车工业摇篮，蜕变为新能源时代的世界汽车产业集群。

政府下场喊话，凸显当下汽车市场竞争已经从争强弱转向定生死。汽集团曾是汽车从创业的先锋队，也是改革开放后汽车工业飞速发展的强引擎，期待汽集团秉承坚韧传统，激发创新活力，跟上变革大潮。

网友们怎么看？评论区为汽和长春支支招吧……(经济网记者 姜智文)

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