“金点子”变成“实招数”。2月27日，国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会介绍2025年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作有关情况。

　　2025年，国务院各部门与本部门业务工作统筹谋划体进，共承办全国人大代表建议8754件，全国政协提案4868件，分别占建议、提案总数的95.6、97.3，均已按时办结。

　　其中，商务部办结1020件建议提案，科技部承办901件建议提案，市场监管总局承办的建议提案共1084件。这些建议提案助力稳投资促消费，促进市场有序竞争、激发市场主体活力。

　　2025年消费对经济增长的贡献率同比提5个百分点

　　2025年，商务部按时办结1020件建议提案，包括584件建议和436件提案。采纳代表委员意见建议161条，借鉴出台政策措施46项。商务部2025年牵头办理了“创新多元化消费场景”这全国人大督办建议。

　　商务部部长鄢东介绍，2025年，商务部结办理相关建议提案，把促消费和惠民生结起来，进实施提振消费项行动，持续释放消费潜力。消费对经济增长的贡献率达52，比上年提5个百分点。

　　2025年，全国社会消费品售总额次突破50万亿元；消费品以旧换新带动相关品类销售额2.61万亿元，惠及3.66亿人次。2025年，全国服务售额同比增长5.5阳江海绵胶厂，全国网上售额同比增长8.6；新能源乘用车售量增长17.6，市场渗透率53.9。

　　2025年我国发展面临的外部风险挑战明显上升，多位代表委员围绕促进外贸提质增提交了建议提案。

　　2025年，货物和服务净出口对经济增长贡献率达到32.7。全国货物进出口额次突破45万亿元，连续9年保持货物贸易大国地位。市场加多元，对共建“带路”国进出口额23.6万亿元，占进出口总额51.9。产品结构进步优化，技术产品出口额5.25万亿元，占出口总额的19.5。

　　鄢东介绍，修订对外贸易法，完成新批跨境电商综试验区扩围，动出台跨境电商出口海外仓“离境即退税、销售后再核”等政策。实施跨境服务贸易负面清单，有序进跨境服务市场梯度开放。做大做强国数字服务出口基地，培育壮大数字贸易经营主体。加快制定数字贸易相关标准，动国内标准相通相容。

　　鄢东表示，下步，商务部将优化升货物贸易，拓展多元市场，培育外贸新动能。同时，响“出口”；大力发展服务贸易，支持生产服务和知识密集型服务出口；积发展数字贸易，有序扩大数字域开放，进国数字贸易示范区建设，奋力实现“十五五”贸易强国建设良好开局。

　　国创业投资引基金总规模预计达1万亿元

　　科技部2025年共承办901件建议提案，均已按时办结。金融资本对支撑水平科技自立自强具有重要作用，受到代表委员的关注。科技部会同多部门出台了构建科技金融体制的政策举措。

　　科学技术部党组成员、秘书长潘晓东介绍，引创业投资“投早、投小、投长期、投硬科技”。国创业投资引基金启动实施，总规模预计达1万亿元。联社保基金会、大型银行和地政府，动设立科技产业融基金、科创协同母基金、创投二市场基金等，规模将3500亿元阳江海绵胶厂，为创业投资“引流”“疏堵”。

　　科技创新和技术改造再贷款规模增至1.2万亿元，利率降至1.25，PVC管道管件粘结胶支持范围进步扩大。联动实施“创新积分制2.0”和科技创新项担保计划，26银行与企业签约3900亿元，企业融资获得感显著提升。截至2025年底，科技型中小企业贷款余额3.63万亿元，同比增长19.8。

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　　科创板改革“1+6”措施落地实施，进步增强对科技创新的包容、适应。出债券市场“科技板”，为金融机构、科技型企业、私募股权投资机构提供长期、低利率的直接融资渠道，2025年各类主体发行科技创新债券1.8万亿元。

　　科技成果转化是科技创新的“后公里”，也是企业创新的重要动力。潘晓东介绍，代表委员直以来度关注科技成果转化工作，2025年提出有关建议提案176件，主要涉及“强化企业科技创新主体地位”“化科技成果转化机制改革”“动概念和中试验证能力建设”“加强金融支持科技成果转化”等面。

　　动技术转移机构和技术经理人队伍建设，等院校、科研院所建立技术转移机构1000余，与企业共建研发与转化平台19000余。目前，已有12国技术创新中心建立了近70个中试验证相关平台。

　　“全网低价”“仅退款”“幽灵外”被处理

　　2025年，市场监管总局承办的建议提案共1084件，其中人大建议730件，政协提案354件，代表委员围绕规范网络市场秩序、强化安全风险排查理、加强质量支撑和标准引、促进市场有序竞争、激发市场主体活力等面提出了很多宝贵的意见和建议。

　　多位代表委员就坚决破除阻碍全国统大市场建设卡点堵点、综整“内卷式”竞争提出意见。国市场监督管理总局局长、国标准化管理委员会主任邓志勇介绍，在依法查处违法行为面，查办“成都快购”等直播电商典型案件，约谈主要平台企业督促下架“全网低价”活动，叫停“仅退款”等争议规则，查处“幽灵外”“幽灵网店”系列案件，加大典型案件曝光，形成强大震慑，达到“查办个案件、警示批企业、规范个行业”的理果。

　　在支持产业优化升面，进质量强链建设，实施1856个质量强链项目，解决质量堵点卡点问题2.5万个。对存在缺陷的移动电源产品召回10次，涉及产品近140万台。次在新能源汽车域开展整车项监督抽查，督促企业筑牢质量安全线。

　　邓志勇提到，动《中华人民共和国反不正当竞争法》修订出台，发布《网络交易平台规则监督管理办法》《互联网平台反垄断规指引》等制度文件，为平台企业依法规经营划定“红线”、明确“底线”。出台《公平竞争审查条例实施办法》，全国市场监管部门完成重要政策措施审查6万余件，有规范地政府的经济促进行为。

　　标准的制定直接关系到产品的质量和产业竞争力，所以代表委员对此十分关注。邓志勇介绍，2025年，市场监管总局办理涉及标准工作面的建议提案248件，占办理总量的23。发布了国标准4929项，同比增长56。

　　在加快补齐新兴域标准短板面，围绕新能源汽车、锂电池、光伏等新兴产业，实施标准提升行动，部署167项关键技术标准研制；面向人工智能域，启动百项标准项行动，已发布15项国标准；在脑机接口、元宇宙、人形机器人等未来产业域，组建标准化技术组织39个，向标准化组织提交标准提案138项。

　　强化绿低碳引，发布粗钢能耗、用电冰箱等23项节能强制标准，以及30多项碳排放和污染物排放国标准，让传统产业在标准升中焕发新的生机。针对社会关切，出台外平台、养老服务等国标准，用标准规范平台理阳江海绵胶厂，提升养老品质。

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