“十五五”时期是资本市场迈向质量发展的关键阶段。随着投融资综改革持续化，资本市场定位发清晰，服务实体经济与科技创新的质将不断提升。
“资本市场正迎来轮刻的制度升。”中邮证券总裁、席经济学黄付生在接受《证券日报》记者采访时表示，作为“十五五”开局之年，2026年资本市场改革呈现出从“政策补缺”向“制度赋能”的历史跨越。通过化创业板改革、优化再融资机制、健全中长期资金入市机制等举措，将加快构建“硬科技—新产业（300832）—精特新—成熟龙头”的梯度融资体系，为服务式现代化和金融强国建设提供坚实支撑。
制度赋能
改革进入新阶段
资本市场改革发展始终备受关注。2026年全国两会期间中卫万能胶生产厂家，证监会主席吴清在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上明确，近期将出两项新的措施。项是化创业板改革。二项是优化再融资机制。
黄付生认为，上述两项核心举措的出，标志着我国资本市场改革进入“制度赋能”新阶段。
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对于在化创业板改革中“增设套加、为包容的上市标准”，黄付生表示，这并非简单的“开闸放水”，而是设置明确的准入门槛。同时，将科创板改革的有益经验复制广到创业板，标志着科创板作为“注册制改革试验田”的成功经验正系统向创业板迁移，两大板块协同服务硬科技和新兴产业的格局基本成型。同时，在提升上市公司质量面，监管层将建立健全从荐上市、遴选审核到全过程监管的制度机制，压实中介机构“看门人”责任，严“带病申报”和“哄而上”的现象。
在优化再融资机制面，黄付生认为，相关安排充分体现“扶优、扶科”的鲜明向。具体来看，提升制度规则的包容、适应，有助于市场短期波动频繁的资金结构，增强市场内在稳定；出储架发行，旨在引理融资与有融资，兼顾提升融资率与维护二市场稳定；完善锁价定增机制，有利于构建健康的再融资生态，提升资本市场吸引力；优化再融资简易程序，则将显著提升质量企业融资率。
值得关注的是中卫万能胶生产厂家，吴清在记者会上明确，进步突出“扶优、扶科”向。对于理和经营规范、市场认可度的优质上市公司，大幅提升审核率。将现行科创板、创业板“轻资产、研发投入”认定标准进步拓展至主板，实施好放宽再融资补流限额用于研发投入、缩短再融资间隔期等优化措施，好支持优质科技创新企业再融资。
黄付生表示，上述举措旨在系统构建适配科技创新企业的基础制度体系。新代信息技术、生物医药、端装备等战略新兴产业企业，PVC管道管件粘结胶将有望获得灵活、的融资支持。
在加强再融资监管面，吴清提出，强化从预案披露、申报受理、审核注册到募集资金使用的全过程监管，加大执法力度，依法严惩“忽悠式”再融资、违规变募集资金用途等违法违规行为。黄付生认为，此举的核心意义在于重塑资本市场诚信基础，提升资源配置率，切实保护投资者法权益。这监管强化举措不仅是对市场乱象的击，是动上市公司质量发展的关键制度保障。
多维发力
夯实质量发展基础
2026年全国两会期间释放的政策信号表明，资本市场正进入“制度赋能”新阶段。黄付生表示，随着化创业板改革、优化再融资机制等举措落地实施，将从短期、中期、长期三个维度重塑资本市场生态。
从短期维度看，黄付生表示，完善特稳市机制建设将有提升市场内在稳定，为应对外部不确定提供制度缓冲。随着中长期资金计持有A股流通市值持续增长，市场稳定的资金基础将进步夯实。
从中期维度看，黄付生认为，化创业板改革、优化再融资机制等举措，将显著提升资本市场服务新质生产力的能力，动资本市场科技板块市值占比持续提升。
从长期维度看，黄付生说，随着投融资综改革的化、中长期资金入市机制的健全、投资者保护制度的完善，资本市场将逐步实现从“融资市”向“投资市”的转型，形成投融资良互动的发展格局。
总体来看，黄付生表示，优化再融资机制整体体现了“扶优、扶科”的鲜明向。优质企业将享受“绿通道”待遇，科技企业将获得灵活的融资安排，特别是补流资金可用于研发投入，直击科技企业“缺钱研发”的痛点。
随着各项改革举措的落地实施，“硬科技—新产业—精特新—成熟龙头”的梯度融资体系将加速形成。黄付生后表示，资本市场将在“十五五”时期迎来质量发展的新阶段，在全球金融格局中扮演加重要的角。
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