潘圆圆（社科院世界经济与政研究所投资室主任）
近日，在发展层论坛年会上，提出致力于做世界的“确定基石”和“稳定港湾”。
商务部新数据显示临夏护角胶，今年前两个月，全国新设立外商投资企业8631，同比增长14；实际使用外资金额1614.5亿元。这组数据为论坛上的表态提供了扎实的论据支撑。
众所周知，投资者是基于对收益和风险的评估来决定是否投资，而经济学上对风险的定义是“不确定”。我国正是通过提供经济上、制度上、社会文化上的确定，来降低外资在华经营的风险，提升外资对华投资的真实收益率，延续外资与我国双赢的局面，造全球资金的“确定基石”和“稳定港湾”。
我国的确定先体现在经济层面。经济上的确定指外资在我国获得良好收益的可能大。我国政府通过造开放的市场来提供经济上的确定，其中扩大市场准入是重要的点。准入是与外资关系密切的权利，我国在制造业准入限制清后，还将持续扩大服务业的外资准入。市场开放意味着我国愿意和其他国分享增长的机遇，也有信心将制造业的“双赢局面”扩大到多域。
经济上的确定还包括，我国能为不同类型的外资提供优良的市场。优良市场的标准是，虽然不同企业有不同的优势长，但大部分外资都能在找到发挥自身优势的式，获得良好收益的同时得到企业成长的大空间。按照这个标准疑是个优良的市场：从企业规模看，全球500强的大企业中的大多数都在华投资，多的中小型外企也在进入。从企业成熟度看，在我国市场上，既有枝繁叶茂的长青外企，也有蓬勃生长的成熟外企，还有后起之秀的新兴外企，处于生命周期不同阶段的外企共同组成了在华外企的良好生态。同时，不同行业、不同国、不同风险偏好的外企都在积展开对华投资，说明了我国市场因其足够的广度和度，能为不同类型的外企提供优良的市场，万能胶生产厂家这是种确定。
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我国的确定还体现在引资制度层面。引资政策服务于引资目的，这对所有国都样。我国引资的目的是将外商所长与所需有结，发挥外资助力增长的作用，制度上的确定能保障目标的实现。我国的制度确定包括外资相关政策、法律、规则的明确，也包括机构、机制、执行面的优化。法律规则面，2023年后我国先后出台了《关于进步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》《扎实进水平对外开放大力度吸引和利用外资行动案》《2025年稳外资行动案》《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》等文件，这些文件给出了确定的规则，致力于营造市场化、法化、化的营商环境，外国投资得以在加透明、稳定、可预期的政策环境中进行。机构机制面，各政府与外资企业间有良好的沟通渠道，尽可能为来华投资提供便利，依法保护外资企业法权益；外资企业圆桌会议、服务外资企业项行动等机制也持续地帮助外企解决实际问题。
我国确定的提升还体现在社会文化层面。般来说，直接投资容易发生在地理位置接近、文化类似、同样语言的国之间，这也是为什么过去较长时间里直接投资多发生在欧美国之间的原因。投资者对投资目的地感到熟悉亲近，投资者在东道国的沟通成本低，适应时间快，这对投资决策非常重要。我国加大开放可以达到类似的果。目前我国正在造化的、兼容并包、富有特的营商环境，让外国人熟悉和了解的社会文化，缩小外商与之间的文化距离，是我国优化营商环境的重要部分。落到当前的具体措施上，外国人包括外国投资者在生活的便利有了明显提，这点体现在外国人的支付、住宿、签证、就医、上学、旅行等面面。当外商和外国人有机会看到我国社会的真实情况，了解我国经济的成长空间，会容易找到企业与经济的衔接点，也能客观看待我国的营商环境。
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