
近,英国《经济学人》杂志刊登了篇评论文章,文章揭露了个正在美国发生的、让人瞠目结舌的现象:特朗普政府通过修改税法,切断了清洁能源企业在美国的补贴来源,迫使中资企业以达40的折扣贱资产。而美国资本则趁机低价抄底,不仅拿走了中企的工厂和产能,而且还收割了的技术。
这系列事情的起因,还要追溯到特朗普此前签署的《大美丽法案》。这部法案中有项关键条款,它将中资企业列为了和伊朗、朝鲜同别的“外国关注实体”。而旦被认定为“外国关注实体”,中资企业就法享受美国政府对清洁能源项目的税收补贴。此举影响相当巨大,根据美国政府现行的补贴计划,企业每生产瓦太阳能组件,就可以获得7美分的税收减;每生产千瓦时电池,就可以减35美元。
对于座5吉瓦规模的太阳能工厂来说,这笔补贴折下来相当于3.5亿美元。对于利润率薄的光伏制造业来说,失去这笔钱就等于直接宣判死刑。于是,在美中企就不得不面临个残酷的选择:要么亏本走人,要么留下来等死。据统计澄迈护角胶,自2025年以来,近90亿美元的可再生能源在美投资或被取消、或被暂停,或被出售。而在2022年和2023年,这个数字还是。中企润阳股份在声明中坦言,其在北卡罗来纳州的太阳能组件工厂在失去美国政府的补贴之后,已经法盈利。终,润阳在美新建的3吉瓦工厂只能以2.54亿美元的价格出售,这个价格甚至比还工厂的建造成本还低15。
中企被迫贱,谁来接盘?答案是美国资本。目前,美国的金融投资者正在以抄底价大量收购中企留在美国的光伏资产。例如,美国投资公司fh Capital就收购了中企晶科能源在佛罗里达州杰克逊维尔座2吉瓦太阳能工厂75的股权,并计划将产能翻倍。而且,讽刺的是,美国资本在低价抄底之后,反过来还要求特朗普政府对出口的多晶硅加征多关税。因为它们已经接手了留下来的工厂,现在只需要切断的原材料供应,就能完成对美国光伏产业的实际垄断了。
看到这里,有人可能会想起印度对待中企的些做法。确实,两者有相似之处,但背后的逻辑和手段却有着本质的不同。印度坑中企,玩的是猪盘。先以巨大的市场潜力吸引中企投资,等企业投入巨资、扎根当地后,再通过税务调查、冻结资产等行政手段进行收割。小米被冻结48亿元资金,vivo、OPPO遭遇巨额罚款,上汽名爵被恶意收购,这些都是典型案例。印度的做法隐蔽而粗暴,目标就是要资产。
而如今特朗普政府的做法,保温护角专用胶则像精心设计的强制剥离。它不直接没收中企的资产澄迈护角胶,而是通过修改法律规则,切断补贴来源,迫使中企“自愿”亏本出售。整个过程都是在法律和行政程序上进行的,在形式上有章可循,都以赶走公司、把技术和产能留下来便宜了美国资本为目标。如果说印度的做法是明,那么美国就是巧取,但说到底都是冲着企业的资产和技术来的。
糟糕的是,中企现在面临着两头堵的困境。在美国那边,旦被认定为“外国关注实体”,不仅拿不到补贴,还要满足系列严苛的条件:中持股不得过25,工厂不能依赖授权的技术,从供应商采购的原材料价值占比须低于50,到2030年这比例还要降至15。而在这边,国务院即将于7月1日生的新规,鼓励中企对外国的歧视措施说“不”,并要求收紧技术出口。这意味着,中企未来在面临美强制剥离时,可能会陷入“国内不准技术”和“国外不准拿补贴”的双重夹击,处置资产将加困难。
政府赶走中企,资本低价抄底。印度坑中企的那些损招,特朗普不仅学会了,而且还玩出了美国特。如果现在就说胜负已久,恐怕还为时尚早。因为供应链主权还在手里,美国拿走的只是组装工厂。美国即便拿到了工厂,短期之内仍然法摆脱对的依赖。因为目前占据了全球95的多晶硅产能,而多晶硅又是制造太阳能板的核心原料,没有它,美国有组装工厂也白搭。
就目前来看,未来中美围绕清洁能源产业所展开的大博弈,可能将从成品关税战转向上游原料的出口管制战。除非美国政府有能力解决多晶硅的产能紧缺问题,否则,被美国资本接盘的那些光伏工厂,恐怕运转不了多久就得陷入巧妇难为米之炊的窘境。所谓的“脱钩”之说,在全球化时代像是个伪命题。不管特朗普再怎么努力,多只能假装自己脱了,而且装到后还会发现,假装也是要付出代价的。
文 | 欧阳立祯 硕士研究生、美国注册管理会计师CMA,会计师相关词条:管道保温施工 塑料挤出设备 预应力钢绞线 玻璃棉厂家 保温护角专用胶
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