本报记者 田国垒 本报通讯员 宋希沛北京管件胶

历经次改制、两次名称变后，山东省济宁市兖州区某玻璃制品公司陷入停产状态，75名职工的工资被拖欠。职工与企业多次协商果。兖州区总工会得知情况后，迅速启动联动工作模式，动案件办结，累计为职工追回拖欠工资及相关补偿200余万元。

这得益于山东工会行新时代“枫桥经验”工会实践，健全五联动机制，搭建线上线下两个平台，依法为职工提供法律咨询、协商调解、代理仲裁和诉讼等“普惠+”法律服务。近5年来，全省各工会为职工代理法律援助案件11.4万余件，进步擦亮“工会法律援助服务在您身边”工作。

建制度强阵地，让法律援助“触手可及”

职工维权难的是步——找到门。

山东省总工会相关负责人告诉记者，为通这“后公里”，省总工会从制度设计入手，先后出台《山东省工会法律援助指意见》《山东省工会法律援助实施办法》等系列文件，对法律援助人员、范围、条件和形式做出明确规定，搭起制度“四梁八柱”。

有了制度，还得有阵地。山东在省市县三实现工会法律援助实体机构全覆盖基础上，持续向民营企业集中、中小微企业密集、新就业形态劳动者较多的镇街、园区延伸服务触角，实现“四贯通”。目前，山东全省建成工会法律援助实体机构932个，依托工人文化宫、职工服务中心造“体化”“站式”职工争议多元化解平台101个。

淄博市的货车司机荣某，就是实体阵地的受益者。去年1月，他向张店区总工会法律援助服务站求助，请求确认劳动关系并追讨拖欠工资、温补贴等。从提出申请到仲裁裁决，工会法律援助团队全程跟进。拿到10余万元赔偿时，荣某感激地说：“中间遇到不少坎儿，但他们始终没放弃。”

山东还创新行“法律服务+心理关”融模式，将心理疏融入争议调处全过程。在“齐鲁工惠”APP开设心理服务区，各市、县职工服务中心均设立心理健康服务场所。

除了线下阵地，工会法律援助也迈上“云端”。山东建成工会法律服务管理系统，3107名法律服务人员入驻平台，职工指轻点，援助即达。

建机制强协作，让纠纷化解“握指成拳”

处置劳动纠纷涉及部门多、环节多北京管件胶，单斗往往力不从心。

山东省总工会主动出击，动省市县三全部建立“工会+法院+检察院+人社+司法”五协作联动机制。

枣庄市山亭区总工会法律援助中心曾接到求助，该区某镇塑料编织袋加工厂累计拖欠某某等40名农民工工资达110余万元，企业负责人以资金周转困难为由多次诿。“老板后来直接不接电话了，我们真不知道该怎么办。”农民工代表某某说。

山亭区总工会立即启动联动机制。工会调解员、承办法官、职人民调解员和检察官组成“四调解组”，多次赶赴现场调解。不到两个月，企业支付了全部拖欠工资。

裁调对接、诉调对接是山东工会法律援助工作的大亮点。截至目前，山东全省设立了裁调对接室147个、诉调对接室172个，144工会调解组织、917名调解员入驻人民法院网上调解平台。全省市县两总工会调解力量全部入驻本已建综中心，主动靠前参与纠纷调处。

2025年，山东省市、县总工会统筹安排法律援助项经费2987万元，保温护角专用胶累计代理职工法律援助案件1.52万余件。同时，切实强化调解协议的法律力，大量劳动纠纷在源头得到化解。

建队伍强管理，让服务质“有温度”

工会法律援助能不能办好，关键在人。

山东组建起支由4000余名工会干部、法学、仲裁员、调解员、律师组成的工会法律服务业人才队伍，并联省人社厅开展劳动争议调解员项培训，提升队伍业能力和履职水平。

在临沂市总工会法律援助服务站，法律援助人员李梅的办公桌上堆满了案卷。“每个案子背后都是个庭的希望，我们须尽心尽力。”李梅代理的起工伤赔偿案让她记忆犹新。当事人是物流园的名搬运工，因企业未缴纳工伤保险，受伤后医疗费没着落。李梅多次与企业沟通，终为当事人争取到18万元赔偿。

据介绍，山东行问负责制，明确援助案件“责任人”，实行全程参与、跟踪问、闭环管理，确保职工诉求件件有回应、事事有着落。同时建立案件回访制度，掌握服务成。

对特定困难群体，山东开辟法律援助“绿通道”。固定生活来源的未成年人、残疾人，社会救助、司法救助、优抚对象职工，请求工伤事故人身损害赔偿的农民工，申请支付劳动报酬或社会保险待遇的职工，均于核查经济困难状况，实现应援尽援、应调尽调。

从线下实体阵地到线上指通道，从“单斗”到“五联动”，从被动受理到主动靠前服务……山东工会法律援助服务正在实现从“有形覆盖”向“有覆盖”的跨越。

记者手记

让“娘人”的守护可感可及

田国垒

采访中，触动我的，是个个普通人拿到拖欠工资时眼里的泪花。

兖州区玻璃制品公司的75名职工，拿回了200余万元。淄博的货车司机荣某，从申请援助到拿到赔偿，全程有人跟、有人管。临沂的李梅为搬运工争取到18万元工伤赔偿……这切让我真切感受到：法律援助对工会而言，不只是业务，是“娘人”的本分。

基层维权之难，往往难在“后公里”。从932个实体机构建到镇街园区，再到五联动破部门壁垒，又到3100多名法律服务人员驻扎线上平台……山东工会法律援助工作，从“有形覆盖”到“有覆盖”，每步都踩在了职工需要的地。

采访中，位职工说：“现在有律师帮忙、有心理咨询师开，感觉有了依靠。”这句朴实的话，道出了工会法律援助的本质——不仅要帮职工把权益争回来，要让他们在困境中感受到被守护的温度。 相关词条:铁皮保温施工     隔热条设备     锚索    离心玻璃棉    万能胶生产厂家

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