跨越400公里山海，从圳罗湖的“反向飞地”科创载体青海海绵胶，到潮州潮安大岭山产业园区的热土；从粤东个“光储充”体化充站落成投用，到全省个县域乡村运营服务中心落地运行，场双向奔赴的协作画卷正在南粤大地徐徐铺展，书写着区域协调发展的鲜活注脚。
2023年青海海绵胶以来，圳市罗湖区与潮州市潮安区正式结对开展对口帮扶协作，罗湖派驻潮安工作队紧紧锚定省委“1310”具体部署与“百千万工程”工作要求，以“产业协作、园区共建、民生共享”为主线，累计投入帮扶资金1.6亿元，落地实施各类帮扶项目61个，动帮扶模式从传统“单向输”升为可持续的“双向造”。三年耕硕果累累：潮安经济总量连续三年稳居粤东县区位；2023年罗湖—潮安县帮扶协作工作获评省考核“优秀”等次；2026年潮安区委书记作为粤东西北县区代表，在全省质量发展大会上作典型发言，对罗湖帮扶成给予度认可；“潮协作”是作为核心内容，被正式纳入潮安区《政府工作报告》，成为当地长期发展的核心战略支撑。
三年同心前行，两地不仅携手激活了潮安特产业的全新生命力，让民生服务有温度，探索形成了套可复制、可广的县域跨区域帮扶成熟范式。
圳罗湖和潮州潮安两区在潮安召开党政联席会议
重构套协作机制
从“情感动”转向“制度运转”
机制顺畅是帮扶见的核心前提。针对跨区域协作中普遍存在的“对接碎片化、责任模糊化、落地缓慢化”痛点，两地直接从顶层设计破局，搭建起多层立体化的协作运行体系。
两区建立常态化党政联席会议机制，罗湖区主要多次带队赴潮安实地调研，圳对口帮扶协作潮州指挥部全程靠前指，三年来累计协调解决园区规划、招商引资、民生帮扶、资金分配等重大事项100项。2023年，双仅用30天就敲定大岭山产业园共建案，跑出了潮协作的“加速度”。
与此同时，两区先后出台《圳市罗湖区与潮州潮安区对口帮扶协作工作行动案（2023—2025年）》等十余份政策文件，细化分解产业、招商、文旅、民生等各域任务清单，逐明确对应责任主体，形成“清单式管理、项目化进”的完整工作闭环。
机制变革直接带来率跃升。以招商引资环节为例，两地创新建立“协同招商、联研判、全程跟进、闭环服务”全流程体系，项目从签约到开工的平均耗时直接缩短40，真正把纸面上的发展蓝图，加速转化为大地上的产业实景。
潮安大岭山产业园企业厂房
建强个产业园区 青海海绵胶
“罗湖研发+潮安制造”度融
产业是筑牢县域经济根基的核心抓手。工作队立足潮安本土资源禀赋，拒“大水漫灌”式的散投入，聚焦特产业补链强链延链。
作为两地共建产业作园区的核心阵地，大岭山产业园承载着产业梯度转移、双向赋能的核心期许。2023年双签订共建协议，2024年园区正式揭投用，创新出“罗湖研发总部+潮安制造基地”特招商模式。目前园区累计完成基础设施投资10亿元，道路、电力、供水等配套体系加速完善，已进驻项目21个，计划总投资额达80亿元，落地项目涵盖科进精密制造基地、卓兆点胶设备制造、维美德智能卫浴等多个域，其中航智能卫浴项目已于2025年底正式投产，成为园区个实现投产的工业项目。
潮安区糖果小镇
造批产业平台
支撑潮安产业提质增升
针对潮安陶瓷、食品等支柱产业的转型需求，工作队以业化平台为抓手，为产业升赋能：支持在共建产业作园区建成潮安支柱产业展示平台，全景呈现潮安支柱产业的发展历程与新成果；动建成凤塘镇智能厨卫检验检测创新服务平台、登塘镇陶瓷建材质量检测实验室、潮安区农业科学技术中心检验检测中心等批公共服务平台，为当地支柱产业转型升、提质增筑牢技术支撑；动老旧潮州造纸厂改造升为集产业展示、特消费、文旅融于体的“糖果小镇”，该项目成功入选广东省“百千万工程”创新案例，预计2026年国庆前将对外开放投用；全力支持建设全省个县域乡村运营服务中心，系统化激活乡村农文旅资源的潜在价值。
潮州-罗湖创享岛
激活个反向飞地
把“圳创新窗口”搬到潮安门口
2023年，潮州个反向研发飞地、全省创市区作“反向飞地”——“潮州—罗湖创享岛”在圳IBC大厦正式落成。这个飞地不仅为潮安本土企业提供了核心城区的研发空间，成为链接圳顶人才、前沿技术、海量资本的枢纽。
目前创享岛已入驻企业18，其新技术企业10、省精特新企业8，累计引入各类端人才70余名，动潮州企业在圳新设经营主体11个，新增授权知识产权63项，科进精密、天池茶业等批本土企业顺利实现“圳研发、潮安生产”的跨城协同，让地处粤东的潮安也能距离链接大湾区核心创新资源。
两地联开展招商引资
紧扣条招商主线
出组拳撬动356亿元总投资
始终坚持“项目为、招商为先”，三年来工作队紧扣招商引资核心主线，立足潮安资源禀赋，围绕智能卫浴、食品、不锈钢等产业链，出“驻点招商+会展招商+联招商+产业链招商”的协同组拳，累计直接对接各类企业300余，协助潮安签约落地市外投资项目146个，总投资额达356亿元。
在圳，工作队协调潮安招商骨干前往罗湖投促局跟班学习，实现招商能力“沉浸式”提升；先后组织参与圳·潮州联招商介会、应急产业博览会、圳电子元器件及物料采购展览会等各类行业展会，对接优质招商资源；联动潮安招商队伍、罗湖产业部门、潮指挥部先后对接会见环球新材、星际荣耀、华强集团、星动纪元等头部企业开展联招商；上门走访恩喜村、八马茶业、九牧集团等行业龙头，动潮安传统产业链向下游附加值环节延伸。
招商成持续释放，仅2026年上半年就协助落地市外新设项目23个，投资总额达38.45亿元。由工作队牵头引进的新型节能陶瓷隧道炉项目台窑炉已正式点火投产，为当地陶瓷产业绿低碳转型提供了硬核技术支撑。
潮安区赤凤镇食用菌种植舱
育强批乡村产业
多维度促进农民持续稳定增收
紧扣“产业兴、乡村美、农民富”核心主线青海海绵胶，主动借鉴浙江“千万工程”经验，工作队支持引入业运营力量作共建，造全省个县域乡村运营赋能中心，以市场化“运营思维”激活乡村振兴的全新动能。
立足当地山林资源禀赋，工作队扶持赤凤镇浮石村、文祠镇楠木村发展林下菌菇种植产业，把生态优势稳稳转化为实实在在的产业优势，pvc管道管件胶让过去沉睡的闲置林地，成为带动村民持续稳定增收的“绿聚宝盆”。在此基础上全力动二三产业度融，面支持归湖镇碗窑村做大做强畲乡蜂蜜特养殖产业，度挖掘畲族特文化IP；另面加快进登塘镇黄潭村农文旅项目建设，串联起田园观光、红研学、休闲消费等多元业态，让原本单的乡村资源释放出多重价值收益。
与此同时，工作队全力支持造“共富工坊”农产品展销体验馆，目前文祠店已正式开门运营，潮州古城店、圳罗湖口岸店也将陆续开业，为潮安特农产品搭建起直通大湾区、走向全国市场的通道，让藏在山中的优质好物走出乡村，走进千万户。
从林下菌菇的清甜香气，到畲乡蜂蜜的醇厚滋味，再到农文旅项目里的欢声笑语，系列接地气、有后劲的务实举措，让古老乡村不断焕发全新生机，奋力绘就“村美、人和、共富”的宜居宜业和美乡村新图景。
广东（潮州）特食品产业大会
通条销售链路
助力“潮安优品”融融湾走向世界
潮安特农业资源丰富，工业产品品类齐全，工作队把“潮品融融湾”作为核心突破口，手抓认证赋能，手抓国内外市场拓展。
三年来累计动3企业入选“圳农场”名单，8个产品获评“圳品”认证，4企业的5款产品入选圳“百强好产品”，相关数量位居潮州全市前列。连续三年支持举办（潮州）特食品产业大会，2025年三届食品大会观展人次达26.7万，达成意向订单153.5亿元，2024年二届大会工作成获得时任广东省批示肯定；连续举办的智能卫浴产业大会同样成果丰硕，2026年大会吸引300企业参展，意向订单突破36亿元，各类展会累计促成订单总额500亿元。
同时工作队连续两年在圳文博会设置属“潮安馆”，相关宣传画面登上央视《新闻联播》；连续两年在罗湖莲塘口岸举办潮州美食文化周活动，助力潮州产品“出山入湾”；累计组织近200企业参与全国地特产博览会、全国糖酒会等各类行业展会10余场，达成订单额2亿元；组织企业赴新疆参与“喀交会”，搭建起2400平米的潮安属展馆，达成意向订单1亿元，为潮安产品开拓“带路”海外市场开了全新通道。
潮州美食文化周活动现场
温暖百姓
从硬件提标到软服务升
帮扶的温度，终体现在千万百姓的真实获得感之中。工作队始终秉持“民生小事”的理念，在教育、医疗、就业等民生域持续发力。
教育帮扶面，罗湖区3个教育集团与潮安区3个教育集团结成对子，翠园中学与潮州市华侨中学开展共建作，累计培训潮安本地教师300余人，开展线上线下教研活动30余场，覆盖教师9500余人次；累计捐赠各类物资120万元，支持5所学校建成总面积600平米的标准化心理咨询室，直接惠及万余名师生。
医疗帮扶面，罗湖中医院与潮州市中医院、庵埠华侨医院建立度作关系，挂成立多个名中医工作室，累计派出40余人次赴潮安坐诊授课，帮助潮州市中医院实现骨伤科三手术的突破，后续已逐步开展四手术，相关帮扶成获得时任潮州市批示肯定；庵埠华侨医院康复科2025年门诊量同比上升41.8，2026年进步升为托管模式，造出粤东医疗帮扶的标杆样板。
此外两区正式签署人力资源作协议，联举办场招聘会，吸引千余名本地求职者到场应聘，百人初步达成就业意向；组织潮安企业参与罗湖港澳人才介会，补齐本地端人才短板；联开展“粤菜师傅”技能培训，助力近百位创业者提升从业能力。在工作队的支持动下，潮安站建成粤东个光储充体化充站，当地累计建成5个充电站，投用64个充、快充充电桩；在公共场所全域布局50台AED急救设备，织密兜牢公共安全护网。
支持建设的“糖果小镇·糖潮引力场”启动运营
沉淀套特范式
造可复制广的“潮协作样本”
经过三年的度探索，潮协作已经从阶段帮扶升为长期、机制化的成熟制度安排。潮安2026年《政府工作报告》将“化圳罗湖对口帮扶协作”正式纳入当地“融珠入湾”和“贸工结”的整体发展战略，成为潮安争创“质量发展县域新典范”的核心支撑。
“帮扶不是单向的资源输送，而是双向的协同奔赴。”罗湖对口帮扶协作潮安工作队队长、潮安区委书记孙祜表示，潮协作输出的不只是资金和项目，是成体系的机制、前沿的发展理念和成熟的运营模式——圳向外输出技术、市场、标准优势，潮安充分释放产业空间、特资源、劳动力禀赋价值，终形成“以市场为向、以产业为纽带、以共赢为目标”的度区域协同发展格局。
从传统“单向帮扶”升为“双向赋能”，从“给钱给物”的散投入转向“建机制、育生态”的系统布局，罗湖与潮安的三年协作实践，为广东省县域振兴探索出了套可复制、可广的成熟样本。面向未来，这场跨越山海的双向奔赴，将结出加丰硕的发展成果。
来源：圳特区报 相关词条:设备保温 塑料挤出机厂家 预应力钢绞线 玻璃丝棉 万能胶厂家
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