34年前，佛山在片荒地上插下面红旗漳州万能胶，掏出500万元，接下个“没人敢碰的新物种”——中药颗粒。34年后，这粒种子长成了全国的“参天大树”。这座城市的生物医药健康产业森林，正如这粒种子般，蔚然成势：规上企业600，营收站稳千亿量，成为全市战略新兴产业的重要增长。

千亿之后，路怎么走？

7月23日召开的2026年佛山市生物医药健康产业质量发展大会，给出了答案：不做“大而全”，坚守“特而强”，以“5+2”产业布局，做强存量、培育增量，建设粤港澳大湾区生物医药新地。

云东海医药健康产业园。戴嘉信摄

错位突围

“五谷”丰登强存量，“两翼”齐飞育增量

生物医药健康产业赛道竞争激烈，佛山选择了条差异化突围之路：布局“5+2”特产业体系——“5”指南牙谷、康谷、丽谷、骨谷、眼谷，“五谷”丰登做强存量；“2”指创新药与现代中医药两大赛道，“两翼”齐飞培育增量。

这并非规划出来的概念，而是从佛山产业土壤里“长”出来的生态。

南牙谷已集聚400口腔器械企业，牙科手机市占率过六成，被评为“口腔器械智造之都”，未来要向全球口腔医疗装备地迈进。

南康谷康复辅具国内市占率约六成，未来将依托粤港澳（广东）银发经济产业园，壮大药食同源产业规模，动“康养+文旅”度融，当好全国康复辅具产业的“头雁”。

南丽谷集结近400化妆品企业，数量居全省二，未来将继续创造条件承接周边产业转移，擦亮“佛妆”，造大湾区健康美容产业新地；南骨谷骨科植入物产量稳居全国前列，未来将携手细分域头部企业，化医工协同，占医疗机器人和骨科植入物制点；南眼谷则依托季华实验室等创新平台，攻克光学设计、核心材料与精密制造关键技术，构建创新生态。

佛山多健康美容企业亮相展区，展现“南丽谷”的产业魅力与创新活力。戴嘉信摄

在做强存量的基础上，佛山向创新药与现代中医药发力。创新药赛道，包括国内个核医学类新药等在内的批成果相继问世，未来将牵手新锐力量，构建“科研+临床+转化+基金+产业”五位体发展生态，化广佛同城协同，造大湾区早期管线转化集聚地。

现代中医药赛道，依托传承400年的岭南中医药底，以及德众、冯了等百年，通“经验—医疗机构制剂—创新药”全链条，让“老祖宗的宝贝”变成“老百姓的好药”。

医企融

从临床需求出发，以医带产以产惠民

在赛道选择之外，佛山生物医药健康产业逻辑尤为鲜明：从临床需求出发，让产业回归民生。

数据显示，佛山年诊疗人次接近1亿，日均诊疗人次200万。13三甲医院源源不断地输出器械、药品的改良需求；12药物、14器械临床试验资格机构，让企业在本地就能完成全流程验证。

正是基于这背景，大会现场揭成立了佛山市医学创新与转化中心，“盘棋”统筹全市临床资源，为优质企业提供临床研究、临床试验和应用场景支撑。

这是个从病床到车间再到病床的循环逻辑——医院出需求、出、出场景，企业出技术、出产能、出服务，万能胶生产厂家将临床资源转化为企业迭代产品的核心竞争力，终惠及民众。

这并非纸上谈兵。当天，国精特新“小巨人”企业——欧谱曼迪创始人唐前锋分享了个故事：今年5月，佛山组织了场医企融对接会，多位临床受邀走进欧谱曼迪展厅，上手试用新款3D4K荧光内窥镜。位资外科当场对旋转角度的临床应用提出新要求，并与研发团队入探讨，直接为下代产品找到了技术攻关切入点。

“以前做研发，就像隔着玻璃看风景，看得见轮廓，却摸不清细节。”唐前锋形容医企缝对接的好处，“就像佛山功夫，个人练是套路，两个人才是实战。”

而这样的医企对接，未来将是常态。当天发布的佛山生物医药健康产业地图，也为医企融提供助力。这张集成20个产业集聚区、57个园区、193企业、64个科创平台以及三医院信息的地图，后续还将接入载体数据、搭建临床需求和科研攻关对接模块等，让医、企、研、园信息互通，有对接。

长期主义

全程陪跑，助力企业站稳行远

在生物医药健康产业，流传着“三个10”定律，即研发款真正的创新药，约需10亿美元投入、10年研发周期，终的成功率却只有10。这是场需要长期主义涵养的“慢长跑”。

这面，佛山有经验——制药就是在佛山里水，从个“没人敢碰的新物种”，成长为国内中药颗粒市占率近30的行业跑者。用制药总经理毛福林的话说，佛山是用“敢饮头啖汤”的魄力与30多年的耐心，浇灌出这片产业森林。

“佛山的产业生态，给了我们敢拼市场的坚实支撑。”毛福林说，制药在全国布局了11个生产基地。换套核心提取设备，在其他基地至少要停产个月，但对于佛山总部，设备供应商就在顺德，只花三天就能完成切换。

经过几十年的制造业积累，佛山上下游配套企业随处可见，90以上的部件可在20公里范围内配齐。这正是“三天切换”得以实现的坚实基础。

今年，佛山进步加码，将生物医药健康产业纳入现代化产业体系七大关键产业，集中攻坚。当天的大会上，佛山多个部门接续解读政策，现场聘任批产业顾问、招商大使，并为“南丽谷”六园、“粤妆美谷”集中授。

未来，佛山将持续优化审批、医保、科技、金融全链条服务，开通药械审评审批绿通道，支持创新产品纳入医保目录和集中采购范围。常态化进医企对接、银企对接，主动开放临床应用场景，优先广使用优质创新产品。对企业、重大项目实行“个项目、套班、抓到底”，做到有求应、事不扰，切实为企业降成本、提率、解难题，帮助企业站得稳、走得远。

撰文：黄艳姿

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